连日来,湖南团代表聚焦中部发展的话题,既正视和东部地区的差距,又努力寻找自己的发展优势,探索崛起之路。
中部的失落
事实上,太多的中部企业和人民都盼望着中部的崛起。传统意义上的中部为湖北、湖南、河南、山西、安徽、江西。这六个省份在中国的古代以及近现代史上都曾经有着辉煌的记录。现在的中部地区仍然是交通要道,连接东西,承南启北。在省发展和改革委员会党组书记、陈叔红代表眼中,在全国各地竞相发展的大好形势下,中部地区正经历着一个艰难的转型时期:从GDP规模看,中部与东部的差距急剧扩大,东部GDP与中部之比从上世纪90年代初期的1.4:1扩大到目前的2.7:1;中部六省每平方公里创造的GDP仅为长江三角洲的1/8,珠江三角洲的1/10。从投资增长看,2002年投资增长比西部低2.3个百分点。既缺乏外需带动、又存在内需不足的中部地区已成为投资增长的“锅底”。在东南沿海先富,西部大开发之后,中部地区如何发展已成为人们十分关注的问题。去年,东北振兴又被提上了政府议事日程。一时间,“中部塌陷论“四处弥漫”。
中部的呼声
中部若塌陷,东西必失衡,中部若梗阻,东西必割裂。
中部怎么崛起?首先要自动,要解放思想,中部地区和沿海发达省份最大的差别是在观念上,这是陈叔红、余克建以及其他湖南团代表的共识。但湖南团的代表还有另外一个共识,中部发展更离不开国家的启动。
陈叔红代表建议国家抓紧制定中部区域协调发展规划。像当年建设沿海经济特区、开发浦东新区和近年实施西部大开发、东北老工业基地改造战略一样,把加快中部的发展摆上重要议事日程,作为国家“十一五”时期的一项重大战略启动实施。在财政政策方面,中央给中部省份转移支付等政策上的倾斜和支持,进一步加大对中部地区的投入,重点支持中部地区能源、水利、交通等重大基础设施建设。在工业方面,老工业基地改造中应当适当考虑中部省份。在农业方面,建议加大对粮食主产区的支持,加大湖南优质商品粮基地建设力度。
“我们已经失去东南沿海开放、西部大开发这两次机会了,我们这次应该抓住第三次机会,否则中部真有可能塌陷。”最后,陈叔红这样对记者说。(完)(特派记者唐薇频)
(责任编辑:祝斌)