发挥湖北优势、联动中部发展

郭生练  胡树华

一、中部五省概况

    湖北、河南、湖南、安徽、江西是中国中部边界相连的五个重要省份。改革开放以来，在东西南北中的区域发展中，五省的自然地理、经济状况、政策效用等呈现明显聚类特征，它们形成了举足轻重的中部区域经济体系。

2001年，中部五省总人口3.26亿人、面积84万平方公里、国内生产总值1.98万亿元，分别占全国的26%、8.8%和19.42%。人均GDP，全国7543元、中部6047元、西部5273元、东部17473元。投资、消费、出口分别占全国16.98%、19.89%、3.22%。1996年中部GDP增长21.6%，比东部和西部都高，高出全国平均3个百分点,但从1998年开始到现在增速趋缓,一直在全国平均水平下运行。2001年增速只有8.8%,全国平均为9.9%。中部GDP占全国比重在1997年达到最高19.42%，之后逐年下降，而东部则逐年上升。

党的十六界三中全会指出，要有效发挥中部地区综合优势；胡锦涛同志强调，中部地区要切实加强加快发展的责任感和紧迫感。毫无疑问，大战略、大创新发展中部已刻不容缓。

二、中部区域联动发展的战略意义

1、是整合资源、优化结构，提高国家竞争力的重大战略举措

中部整体呈“○”型，兼具聚集效应和扩散效应，加快中部区域发展，整合资源，优化结构，有利于有效发挥中国经济的整体效率，增强国家内在竞争力。

中部农业资源丰富，是中国重要的种植养殖业基地。中部拥有长江、黄河和江汉平原、洞庭湖平原、鄱阳湖平原、苏皖平原、黄淮平原，农业资源丰富，盛产粮食、棉花、油料、苎麻、烟叶、柑桔，以及猪肉等。其耕地面积占全国耕地面积的15.87%，却生产了全国28%的粮食、43%的棉花和39%的油料，是中国重要的农业商品生产基地和输出基地。

中部水电资源丰富，是中国重要的水电工业基地。中部地区水资源蕴藏量大，其中湖北、湖南都具有极其丰富的水利资源，尤其是湖北的水利资源可开发量远高于全国平均水平。江西、河南水利蕴藏量与可开发量比例都较高，具备比西部水利资源更便于开发的优势。葛洲坝水电站和三峡工程，不仅是一个历史性的工程，而且对于中国水电工业的发展具有重大的战略意义。

中部传统工业密集，是中国重要的汽车、钢铁基地。经过近50年的工业建设，中部地区工业基础雄厚，资产存量大，尤其是汽车和钢铁。作为中国三大汽车基地之一，已经形成了以武汉为中心，郑州、长沙、南昌、合肥网状布局，重、中、轻、微、轿全面发展，整车和零部件配套推进的工业体系。中部具有丰富的矿产资源，形成了以河南、安徽、江西的矿产资源为上游，以其有色金属和湖北的武钢、冶钢、鄂钢、河南的安钢、安徽的马钢等为下游的钢铁产业链。

2、是重视“三农”、克难攻坚，全面建设小康社会的必然选择

走向全面小康的最大问题是“三农”问题，中部是“三农”问题最为突出的地区。

中部人口密度大、农业人口多。2001年，中部农业劳动力为9627.7万人，约占全国30%，占中部五省全部人口的74.3%。而中部农业耕地面积为25977.9千公顷，只占全国的20%，低于西部18个百分点和东部5个百分点。中部单位耕地面积负担的农业人口明显高于西部和东部，农业劳动力转移压力大。同时，中部农村居民人均纯收入约为2200元，低于全国平均水平2366元，远低于长三角、珠三角和环渤海地区（分别为4746、3770、3388元）。农民脱贫至富刻不容缓。

北京大学中国经济研究中心主任林毅夫认为，西部大开发是很必要的，但难收立竿见影之效。在土地资源广阔的西北地区，却是水资源最为短缺的地区，而水资源较为丰富的西南地区却又是土地资源最为稀缺的地区，这样的矛盾冲突并不是一个简单的西部大开发的战略所能够解决的。因此，将中部地区作为解决“三农”问题的突破口，对于实现全面建设小康社会的目标是较为现实和可行的。