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远期发展规划
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“外向型、轻结构、高品位”城市定位要求,坚持以发展为主题,以调整为主线,以改革为动力,以提高人民生活水平和生活质量为出发点,加快推进工业化、城市化和农业产业化进程,在全省经济发展中保首强,在全国经济格局中争地位,在国际经济舞台上树形象,实现由小康水平向更加宽裕的小康生活跨越,由小城市向中等城市跨越,努力建设一个富强、民主、文明的新仙桃。
奋斗目标:仙桃新一轮发展的总体目标是“五年翻一番,十年工业化,当好排头兵”,即以2002年经济指标为基数,到2007年,GDP达到220亿元,年均增长14.8%,对比全国提前三年实现翻一番的目标。财政收入达到10亿元,年均增长14.9%,一、二、三产业比重达到14.3:46:39.7,其它相关经济指标同步翻一番。2008年—2010年,GDP年均增长11%,2010年达到300亿元。到2012年,由中期工业化阶段进入成熟工业化阶段。综合经济实力显著增强,率先进入全面小康社会。
战略重点:
——坚持民营经济主体地位不动摇。进一步深化改革,引导改制企业和有实力的民营企业实现规范的公司制改造,通过强强联合,内外重组,组建一批大型民营企业集团。大力发展民营科技型企业和出口创汇型企业,推进民营经济上档升级。切实转变政府职能,凡是能够交给民营办的事情就交给民营去办,凡是能推向市场的就推向市场,不断提高市场化程度。进一步加大招商引资和环境建设力度,建立健全社会保障体系,努力形成各种所有制经济相互促进、共同发展的格局。
——加快推进新型工业化进程。坚持以轻为主的取向,围绕纺织服装、医用卫材和无纺布、医药化工、食品加工等主导产业,抓大项目、育大龙头、建大基地、创大品牌,做优做强主导产业和骨干支撑企业,启动实施“1011”计划(每年新增10家销售过亿元、利税过千万的企业),整体提升企业竞争力。坚持以结构调整为主线,大力推进资源整合和资产重组,培育一批具有国际竞争力的大公司、大集团,增强产业配套能力,提升产业整体素质。高起点规划建设一批配套设施完善=集约化程度高的工业园区,引导企业集群式发展,实行产业合理集聚,形成具有较强市场竞争力的特色板块经济和区域产业链。
——加快推进农业产业化进程。按照“南渔北牧中瓜菜”的特色农业布局,推动优势农产品和特色农产品向优势产区集中,构建优质、高产、高效、生态的农业产业带和水产板块经济。统筹城乡经济社会全面发展,大力引进和培育一批规模大、机制活、外向型、在全国有影响力的农产品加工龙头企业,发挥龙头带动作用,努力形成培育一个龙头企业、牵动一个特色产业、促进一片基地发展、带动一批农户致富的农业产业化经营格局。鼓励和引导民营资本投入到农业领域,不断提高农业产业化水平。
——加快推进城市化进程。加大基础设施投入和建设力度,全面提升城市功能,增强城市承载力;大力实施小城镇战略,加快中心镇、中心村建设,把小城镇建设成为以产业为支撑,功能各异、相互协调的新型特色镇,以城镇化带动农村经济发展;大力推进城市资源资本化、市场化,大手笔打造城市亮区,大力度深化文明城市创建活动,努力创建国家级园林城市,营造中西部地区最佳的人居环境和创业环境。
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