武汉市打造“行风连线”推进政风行风建设

时间： 2008-09-06 08:45:08 来源：新华网 【关闭】

    新华网武汉９月５日电（记者冯诚　俞俭）武汉市三年来精心打造"行风连线"这一品牌，运用媒体互动和舆论监督优势，紧贴群众关注的热点难点，让政府部门和公共服务行业现场听民声、解民忧，在党群干群之间构筑起一座"连心桥"，有力地推进了政风、行风建设。

    中南财经政法大学管理学院教授徐双敏认为，武汉市"行风连线"的成功，向人们展示了一条政府与媒体联手打造服务型政府的新途径。

    "行风连线"成"热线"源于重视民生诉求，群众参与积极

    "听民意传民意，顺百姓之意，评行风议行风，正行业之风"－－每周二、周四清晨７时１５分，武汉人民广播电台《行风连线》成为江城百万市民喜欢收听的主要节目。武汉市监察局局长徐晓兰介绍说，市民积极参与，是"行风连线"节目宗旨的体现和要求，也是节目取得实效、保持"热度"的前提条件。 　

    安排市民最想与之对话的单位走进"行风连线"直播室，上线和听众对话交流。首先是结合民主评议政风行风，安排行风评议单位上线。这些单位往往是一些行政执法单位和公共服务行业，与群众生产生活联系紧密。２００５年组织物价、民政等３０个政府部门第一批"上线"，使节目一开播就在市民中产生热烈反响。其次是结合纠风专项治理，安排卫生、教育、农业、食品安全监管等纠风专项治理成员单位上线，为市民群众高度关注的热点问题提供了一个解决的渠道。第三是结合部门办事公开，安排公交、公安、交管、电信、环保等涉及群众切身利益的单位上线。同时，总体突出民生这一重点，根据上线效果及时调整上线单位，确保行风连线热度不减。

    围绕群众最关心最直接最现实的问题做专题节目。"公交线路调整问计于民"，是武汉市纠风办协调市交管局、市交委和市公交集团等与武汉电台专门办的一期行风连线节目。２００５年９月，武汉长江大桥和江汉一桥正在进行大修，有几条主要过江公交线路停开，大量公交站点调整，给群众出行带来不便，群众纷纷致电行风热线反映。９月１４日，３个部门在节目直播中直接回答群众反映的热点问题，当场表态对能恢复的站点和线路一周内恢复，对所有过江线路在一个月内作出合理调整。

    围绕经济社会热点难点问题做专题节目。如在今年初抗击冰雪灾害的关键时刻，"行风连线"专门制作了一期特别节目，通过电话连线方式，由主持人与城管、交通、交管、供水、供电、供气、卫生和农业等８个部门的负责人进行电话访谈，让这些部门介绍各自的减灾措施和进展情况，化解群众不安情绪，营造了全市上下同心协力抗灾救灾的良好氛围。 　

    "行风连线"公信力在于兑现每项承诺，解决实际问题 　

    "行风连线"听取群众反映问题，目的就是为了帮助群众解决问题。节目组一般要提前半月与上线单位沟通，收集群众关注的热点问题，整理好相关资料，做好上线准备。节目开播中，主持人与上线单位负责人耐心接听每一个电话，诚恳、亲和地与群众交流。最重要的是节目后及时反馈，对听众在行风连线节目中反映或咨询的问题，做到件件有记录、事事有回告。 　

    "上线单位向市民承诺必须兑现"，武汉市纠风办主任李建斌介绍，为督促各单位解决好群众反映的问题，兑现承诺，建立"事事有答复"的反馈制度，对群众反映的问题，如一时不能回答或需核实后答复的，在节目播出一周后作出答复，并规定必须由上线单位相关负责同志到直播间现场作答，不能由节目主持人代答，还要原汁原味地播放回访群众的录音，切实做到有问必答，有诉必受，有查必果，有果必复。同时，建立督办、责任追究机制，每期节目结束后，市、区纠风办和媒体单位全程跟踪，联手督办，保证办理工作的落实。

    记者翻看"行风连线"近期档案资料发现，武汉市在"行风连线"开播３周年之际，组织推出１０期"行风面对面"系列电视访谈节目，教育、卫生、供电等１２个与市民生活联系密切的市直部门和行业上线。５月１６日上线单位武汉市城管局，共接待群众反映各类违法建设问题５５件。一周后回告，对经核实属实的４２件投诉中，拆除５处，列入近期拆除计划２０件，暂缓拆除１２件，同意自拆２件，移交相关部门办理３件；对４４位投诉人进行回访，满意率８６．３％。

    李建斌介绍，《行风连线》节目２００５年５月１２日正式开播，已播出３００多期。三年来上线单位共解决群众咨询或投诉问题６０００多个，办结率达到１００％，一批群众普遍关注的热点和难点问题得到解决，群众满意度达到９０％以上。如市房产局上线时，刘女士反映自己多年居住的房子迟迟办不了"两证"的问题，在上线局长亲自督办下，她和６０多个住户房屋"两证"很快办了下来。她在感谢信中写到：行风连线是真心实意给老百姓排忧解难的"连心线"。     

    "行风连线"影响力在于坚持"一把手"上线，媒体联动促推     

    坚持"一把手"上线，大大增强了节目的权威性。武汉市纪委书记车延高介绍，各单位主要领导除生病住院、因工出差等原因外，都要亲自接听"行风连线"，为群众排忧解难。"一把手"主抓，调动全体力量，每次直播前，各单位认真梳理群众关注的热点难点问题，并专门整理出问答参考资料以备上线之需；一些局长心里没底，还到直播现场观摩。 　

    "一把手"上线的同时，各部门或全系统组织收听、收看，更扩大了节目的影响力。今年５月１３日晚，武汉电视台《百姓连线》直播上线单位是武汉市卫生局，该局组织各个医院党员、干部按时收看，要求有市民投诉问题及时整改。如反映武汉市第一医院门诊挂号员对病人态度不好，医院连夜开会研究整改措施。对当班的挂号员批评教育，责令作出检讨，并按院规进行处罚；全院各科室举一反三，查找同类问题，给每个职工敲警钟。 　

    围绕"行风连线"，推进广播、电视、报纸、网络等媒体联动，扩大知名度和影响力。"行风连线"已形成武汉电台、武汉电视台、长江日报、武汉晚报、汉网、武汉政务网、武汉广电网等多家媒体互动报道的格局，达到"一次上线、多次见面"的效果。它们利用各自的资源优势，或同步跟进，或追踪深入，或相互呼应，营造出浓厚的舆论监督氛围。如长江日报、武汉晚报分别开辟《聚焦行风》《百姓问政》专栏，对上线情况特别是市民反映的热点难点问题同步跟踪报道；武汉电视台推出《百姓连线》节目，就相关热点、疑点问题现场直播采访上线单位领导；汉网等同步将节目上网，便于市民参与讨论，并接受群众咨询或投诉。 　

    武汉市广电局局长吕值友告诉记者，"行风连线"也扩大了媒体和节目的知名度。武汉地区１５家电台这个时段节目的收听率，武汉人民广播电台排名第一，广告收入也不断攀升。武汉电台《行风连线》、武汉电视台《百姓连线》被湖北省广播电视学会评为"十佳栏目"，《百姓连线》主持人尹晨芳还获得了"金话筒"奖。 　

    车延高谈到，开始一些单位怕上线，后来抢着上线，他们意识到"行风连线"不只是接受媒体监督，更是沟通民情的有效渠道，提高服务效能的有效手段。同时为打造新时代干部形象提供一个平台，以前领导怕媒体、躲媒体，现在面对媒体不怯场，变得自信自如，越来越喜欢和媒体打交道，并且善于运用和强化媒体作用，实现政府和群众的良性互动，提高自己的执政水平。

    武汉市市长助理万勇在担任市民政局长时就多次上线，他深有体会地说，"我们把上线作为契机，充分运用这个平台，把工作的着力点放在倾听民声、解困济民、加强行政效能和行风建设，提高干部队伍素质等工作上。"

（责任编辑  袁志国）