湖北农业概况

一、自然资源

湖北位于祖国的中部,长江中游的洞庭湖以北,故称湖北,简称鄂。全省国土面积18.59万平方公里,占全国总面积的1.94%,居全国第16位。在总面积中,山地占56%,丘陵占24%,平原湖区占20%。长江、汉江横贯全省,加上亚热带湿润气候,形成境内水网密布,素有“千湖之省”、“鱼米之乡”的美誉。全省辖11个直辖市、4个直管市、1个自治州和1个林区,共93个县市区。总人口5907.2万,其中农村人口4294.6万。耕地3327.2千公顷(1998年末实有),其中水田1789千公顷,旱地1538.2千公顷,人均占有耕地0.056公顷。我省地处南北过渡地带,属亚热带季风气候,光照充足,雨量充沛,雨热同季,四季分明。全省年平均气温15-17℃,年平均日照时数1200-2200小时,全年无霜期230-300天,年平均降雨量750-1600毫米。

二、种植结构

我省农作物品种丰富,南北兼有,北方的小麦、玉米、大豆、薯类、棉花,南方的水稻、茶叶、蚕茧、药材及亚热带水果在湖北均有种植。粮食作物主要有水稻(早稻、中稻、晚稻)、麦类(小麦、大麦)、玉米、薯类(马铃薯、甘薯)、豆类(蚕豆、豌豆、蚕豆、绿豆等)、谷子、高梁、荞麦等;大田经济作物主要有棉花、油菜籽、芝麻、花生、红麻、黄麻、苎麻、烟叶等;特产作物主要有茶叶、桑树、柑桔、甜橙、苹果、桃、梨、银杏、香菇、木耳等。

全省耕作制度以一年两熟为主,三、四熟为辅,1998年全省农作物复种指数为231.3%。鄂西北和鄂西南山区以麦稻、麦苞为主;江汉平原和鄂东以麦棉和油稻稻、肥稻稻为主,粮棉油重点产区主要分布在江汉平原和鄂中北丘陵岗地。

三、农业生产主要特点

一是农业生产总量大,是全国重要的粮、棉、油、猪生产基地。在不发生大的自然灾害的情况下,全省可稳定达到年产粮食2400万吨,棉花50万吨,油料175万吨,出栏肉猪2500万头的综合生产能力。主要农产品产量处在全国前列。1997年粮食总产量2634.4万吨,居全国第9位,其中稻谷总产1818.5万吨,居全国第3位,小麦总产446.8万吨,居全国第9位;棉花总产58.1万吨,居第3位;油料总产195.5万吨,居全国第4位;茶叶总产47692吨,居第5位;生猪出栏2513.3万头,居全国第5位。主要农产品除省内自给外,常年净调出粮食50万吨左右,棉花5万担左右,生猪600万头左右。

二是农业科技发展快,生产水平较高。我省科技进步在农业增长中的贡献率达到45%,1997年全省粮食单产5332公斤/公顷,居全国第6位,吨粮田面积达到733.3千公顷,有7个县市实现了亩产吨粮;棉花单产1208公斤/公顷,居全国第6位,“双百棉”面积达到220千公顷,占全省棉田面积的46%,有10个县市实现了亩产“双百棉”。粮、棉、油单产均高于全国平均水平。

三是农村产业结构渐趋优化,农村经济素质逐步增强。在稳定发展粮棉油的同时,突破性地发展了多种经营和乡镇企业。1997年农村社会总产值中非农产值占63.6%,比改革初期提高36个百分点;有三分之一强的农村劳力转移到非农产业,大农业的格局已经形成。

四是农业对国民经济支撑作用强。据测算,全省国民收入中的38%来自于农业,75%的轻工业依赖于农业提供的原料。

四、20年农业发展成就

随着农村改革不断深入,我省农业和农村经济得到长足发展,农产品产出率、增长率和商品率不断提高。特别是近些年来,我省农业项项增产,农民年年增收,装满了“米袋子”,丰富了“菜篮子”,扩充了“钱包子”。1997年我省农业有14项主要指标全面超历史,农村经济呈现持续发展、快速发展、全面发展的良好态势。

(一)农产品大幅增产,农民生活水平显著提高。1978年以来,我省农产品产量不断攀登新台阶、刷新新记录。1997年,全省粮食总产2634.4万吨,比1978年增产90.75万吨,增长53%,年均递增2.25%。棉花总产58.1万吨,比1978年增加21.4万吨,增长58%,年均递增2.45%。油料总产195.5万吨,比1978年增产171.8万吨,增长7.2倍,年均递增11.74%。蔬菜、水果成倍增长,其他土特产品增长幅度也较大。肉类产量342.2万吨,比1978年增长5.18倍,年均递增11.3%。蛋类总产118.2万吨,比1978年增长1.95倍,年均递增9.4%。

农产品的大幅度增长,为改善农民生活奠定了坚实的物质基础,全省农产品人均占有水平大幅度提高,1997年人平占有粮食450公斤,比1978年增加73公斤,肉鱼蛋110公斤,蔬菜395公斤,水果31公斤,结束了主要农产品长期短缺的历史,广大农民解决了温饱问题,实现了历史性的跨越。与此同时,农民收入水平成倍增长,全省农民人均纯收入由1978年的110.6元上升到1997年的2102元,增18倍,年均递增16.76%,是历史上农民收入增长最快的时期,得到实惠最多的阶段。收入水平的提高,使广大农村消费结构发生了重大变化,食品质量提高,营养趋向合理,恩格尔系数下降,衣着城市化,家电进农家,居住环境大改观,农村精神文化生活日益丰富,广大农民正阔步迈向小康生活。

(二)农业结构实现了新突破,农村经济全面发展。农村改革以来,特别是90年代以来,我省农业结构调整的步伐加快,农村经济结构、农业内部结构、品种品质结构渐趋优化,突破了以粮食为主体的单一经济结构,实现了一个调头、两个对半开、三个明显改善。一是农村二、三产业与一产业实现了调头,在稳定基础产业、大力发展多种经营的同时,乡镇企业异军突起,第三产业迅猛发展,成为农民增收、财政增源、经济增量的新型产业,1997年二、三产业与一产业比达到71:29。二是种植业与养殖业接近对半开。畜牧业生产快速发展,年年创新高,成为农村迅速崛起的支柱产业,种植业与养殖业产值比由1978年的85:15调整到1997年的53:47。三是粮经结构实现了对半开。粮食稳定增长的同时,经济作物实现了新突破,粮经产值比由1978年的79:21调整到1997年的49:51,面积比由1978年的85:15调整到1997年的67:33。四是粮食品种结构明显改善。水稻由1978年的289.5万亩调整到1997年的246.6万公顷,占粮食作物的比重由52%调整到50%;缺紧的玉米由100万吨增加到161万吨,小麦由230万吨增加到446.8万吨。五是畜牧业结构明显改善。稳定发展生猪生产的同时,草食畜禽发展速度加快,猪肉与牛羊禽肉的比重由1980年的98:2调整到83:17。六是农产品品质结构明显改善。中优质稻占稻谷总量的比重,1997年提高到80%,其中优质稻占20%。优质油菜由试种发展到45.3万公顷,占油菜总面积的55%。三元杂交猪达到40%,比1990年提高20个百分点。农业结构的调整优化,形成了粮经同步发展,农林牧渔业竟相发展,多种经营“由副转正”,农村一、二、三产业全面振兴的农村经济新格局。

(三)农业效益明显提高,基础地位进一步增强。改革20年,全省农业总产值年均递增15.2%。每公顷耕地产值由1978年的2235元增加到21300元,增长8.5倍,年均递增12.6%。农业效益的大提高,农业贡献不断增加,基础地位进一步增强。以农产品为原料的轻工业产值占全省工业总产值的三分之一左右。我省用占全国3.35%的耕地,生产了占全国5.3%的粮食,12.6%的棉花,11.2%的油料,7.5%的生猪。全省农业综合商品率由40%提高到62%。

(四)农业产业化水平不断提高。1997年,全省县以上已建成重点龙头企业1162个,资产总额332亿元,比上年增长56%;销售收入537.8亿元,增长26%,创利税39.8亿元,增长29%。龙头企业带动基地面积达到217.8万亩,占全省各类基地面积的77.8%。全省有460多个科研单位、1.6万名科技人员参与服务产业化经营,开发了720个精品名牌产品。全省有500多万农户以多种形式进入各类产业化经营,占全省农户的一半。农业产业化经营为农民人均增加收入257元。
五、1998年农业生产实绩

1998年是我省历史上极不平凡的一年,经受了历史罕见的洪涝灾害、亚洲金融危机和内需不足、市场疲软三大严峻考验。全省人民在省委、省政府的正确领导下,弘扬伟大的抗洪精神和湖北精神,团结一致,克难奋进,取得了抗洪救灾的全面胜利,保持了国民经济稳定发展的良好势头。在农业生产方面,全省各地坚持以市场为导向,大力实施“农业增效工程”,加大农业和农村经济结构调整力度,农业生产在大灾之年仍夺得较好收成,基本实现了农业增效、农民增收的目标。据统计,1998年全省农业增加值为748.22亿元,比上年增长0.2%,农民人均纯收入2172元,比上年增加70元,高于全国平均水平,高于周边受灾省份。

1998年,全省农作物播种总面积769.6万公顷,比1997年减少4.3万公顷,减0.6%;全年农作物复种指数为231.3%,比上年提高0.2个百分点。

粮食:播种面积4737.2千公顷,比上年调减207.5千公顷,减4.2%;总产量2475.8万吨,减158.5万吨,减6%,仅次于1997年和1996年,是历史上第三个高产年。其中,夏粮1564.9千公顷,调减63.1千公顷;产量501.7万吨,减40.9万吨,其中小麦1212.1千公顷,调减64.4千公顷,产量409.3万吨,减37.5万吨;稻谷面积2244.7千公顷,调减222.8千公顷,产量1633.2万吨,减185.3万吨;玉米442.8千公顷,增加42.5千公顷,产量186.7万吨,增产25.8万吨。

棉花:面积431.6千公顷,调减49千公顷,因灾和调整减产较多,总产32.5万吨,减25.6万吨,减幅44%。

油料:面积1128.6千公顷,扩大90千公顷,总产216.7万吨,增产21.2万吨,再创历史新记录。其中,油菜籽面积887千公顷,扩大57.2千公顷,产量154.8万吨,增产7.2万吨,由全国的第4位上升到第3位。

多种经营继续保持突破性发展势头,果、茶、菜、牛、羊、禽等产品产量再创历史新高。水果面积266.9千公顷,产量182.8万吨,增产3.8万吨;茶叶面积116.6千公顷,产量5.6万吨,增0.9万担;蔬菜85.1千公顷,扩大130.8千公顷,总产2997.6万吨,增产453.7万吨。牛出栏104.2万头,增长2.01%;羊出栏145.9万只,增长7.5%;肉禽出笼3.23亿只,基本持平;禽蛋总产121.7万吨,增长2.9%。特产作物和畜牧业的产值占农业总产值的比重首次突破50%,达到51.4%,比上年上升2.8个百分点。

在发展优质农产品方面,全省优质稻面积比上年扩大4266.7千公顷,达到800千公顷,占稻谷总面积的33%,比上年提高13个百分点。双低优质油菜由55%上升到62%。早熟优质柑桔产量增产15%,优质早熟梨产量增产40%,名优茶增产12%,优质菜、反季节菜由60%提高到70%,三元杂交猪达到30%。绿色食品生产发展很快,粮食、蔬菜、茶叶、饮料、禽蛋、水果等六大类,22个品种使用了绿色食品标志,绿色食品总产6.68万吨,增长82.5%。

六、1999年农业发展目标与措施

省委、省政府确定1999年农业发展总的指导思想是:认真贯彻落实党的十五届三中全会、中央、全国农村、农业工作会议精神,以建设农业强省、加快农业现代化进程为目标,以深化改革、落实党的农村政策为动力,以大幅度增加农民收入和保持农村稳定为重点,大力开展农田水利基本建设,调整优化农业结构,推进农业产业化,促进乡镇企业二次创业,实施小城镇发展战略,努力开创农业和农村工作新局面。

主要目标是:粮食总产2400万吨;棉花总产35万吨;油料总产230万吨;生猪出栏2600万头;肉类总产270万吨;水产品总产230万吨;封山育林2333千公顷,植树造林186.7千公顷;农业增加值增长3.5%;乡镇企业总产值增长18%左右;农民人均纯收入增加180元以上。

主要工作措施:

(一)突出农民增收,落实四条关键措施。1、调整优化结构,提高农业和农村经济发展素质。一是以提高农产品质量为中心,发展新品、精品、名品农业;二是以开发多种经营为突破口,突破性地发展畜牧业和特产业;三是以发展农业产业化经营为重点,促进农村经济结构优化升级。2、加速农业科技开发与推广,促进农业增长方式转化。一是加大优良品种的开发力度,发展名优品牌;二是加大科学配方技术开发力度,大搞节本增效;三是加大高产高效栽培技术开发力度,大力发展设施农业;四是加大动植物保护技术开发力度,实现优质高产;五是加大生态节能技术开发力度,促进农业可持续发展 ;六是加大农业综合开发力度,抓好农业灾后重建工作。3、开拓市场,搞活流通。加强市场体系建设,大力发展产地、批发、农贸“三个市场”;大力发展中介组织、专业服务组织、专业合作社、专业协会等农产品流通服务组织,鼓励、引导基层农技人员和农民进入流通领域,搞活农产品流通。 4、落实政策,切实减轻农民负担。

(二)切实抓好三大体系建设,加强对农业的支持和保护。一是加强农技推广体系建设;二是加强农业行政执法体系建设;三是加强农业信息体系建设。

(三)办好农业现代化建设试点,加快推进全省农业现代化进程。省农业厅集中一定的人力、物力、财力,与有关县市政府和部门办好枣阳、天门和武汉南湖农业高新技术产业园三个农业现代化建设试点,以点带面,整体推进。

(四)加强基础设施建设,促进农业可持续发展。集中力量抓好农业商品基地、旱地农业示范基地、动植物良种工程、沃土工程、动植物保护工程、坡耕地综合治理和三峡库区高效生态农业等国家重点项目的申报、建设和管理工作。

(五)转变工作方式,完善四个机制。工作方式实现“四个转变”:一是由注重抓生产向生产、流通并重转变;二是由注重农产品数量向数量、质量并重转变;三是由注重发展速度向速度、效益并重转变;四是由注重单一的行政手段向更多地运用经济、信息、法律手段转变。同时,积极探索服务农业、发展农业科技产业化的“四个新机制”:一是科技服务的公司制;二是技物配套的承包制;三是优质服务的承诺制;四是连结农户的合同制。