代表委员热议:要给中小学校外培训机构设“门槛”
2019-01-17 21:23:54 来源: 武汉晚报

  “学生走在去辅导班的路上,家长走在送孩子进辅导班的路上,已成为周末的一大景观。寒假来了,这个现象必须引起重视。”16日,两会代表委员在谈到“校内减负、校外培训”的现象时,纷纷表示,必须不断通过行业规范和引领,加强校外培训市场监管,使之成为学校教育的有益补充。

  一个孩子周末要上五六个培训班

  16日,省政协委员、市第三医院光谷院区普外科主任龙浩成谈到“校内减负、校外培训”的现象,建议明确中小学校外教育培训机构准入主管部门,并且出台中小学校外教育培训机构准入标准,以满足中小学生多样化教育需求和个性发展。

  “我身边有很多这样的例子,特别是义务教育阶段的学生,一到周末奔忙于各种辅导班、衔接班、提分班、艺术班,一个孩子周末最多要上五六个培训班,家长都拉着手提箱式的书包、带着饭‘赶场’。”龙浩成说,虽然前段时间教育部等九部门印发了“减负30条”,明确对中小学生的考试次数、作业总量等作出严格限制,但学校不布置作业了,各类培训机构打造的浮夸宣传还是让许多家长裹挟其中不能自拔。

  数据显示,2018年我国中小学课外辅导行业市场规模突破万亿元,参加学生规模超过1.51亿人次。“好的校外培训机构应该是给学生授之以渔,培养思维方式。”龙浩成表示,现在很多校外培训机构存在拔苗助长式的超纲提前教学、刷题式的强化应试,更甚的进行违规招生、收费。

  他建议,由教育部门牵头,协调工商、民政等部门,明确中小学校外教育培训机构的准入,进行审批监管。同时建议制定中小学校外培训机构的办学条件、师资、课程标准准入要求。另外,探索校内开展、开办一些培训辅导班,加强监管,可以在部分学校开展试点举办一些培训班、或托管班。“必须不断通过行业规范和引领,加强校外培训市场监管,使之成为学校教育的有益补充。”

  校外培训机构监管不可“一阵风”

  “校外托管、培训机构的存在,有市场需求,也给管理带来难度。”湖北省人大代表、江夏区实验小学校长罗建兰表示,对于这些机构,要严格把关,严格准入和审批程序,从源头就要抓好治理。

  罗建兰说,目前对于校外培训机构的管理,存在审批部门不统一、监管“一阵风”的问题,因此要统一审批部门,严格培训机构的准入,同时还要建立长效监管机制,强化对他们的监管,规范秩序。

  同时,罗建兰认为,学校也要提高办学质量,端正办学方向,为学生减去多余的、学生所处年龄段承受不了的负担,让学生的校园生活变得“有意思”,让他们学有所获,爱学校、爱学习、爱老师。

  但是仍有许多家长很焦虑,把孩子送去培训机构、辅导班。如何缓解这种焦虑?罗建兰认为,关键在于老师的素质,“一位好老师,应该既又有过硬的教学本领,又能得到家长的信任。”她表示,这也需要家长有教育定力。她还建议家长应该在孩子的课余时间,多让他们参加体育锻炼,强健体魄,这样才会有更好的精力和体力投入到学习中去。

  尽快出台《湖北省校外托管机构管理办法》

  每天下午4点多,许多小学生放学后,都不是回家,而是被托管机构的服务人员接到托管班里吃饭、写作业。15日,省政协委员、致公党十堰工委主委、十堰市政协副秘书长林华在接受记者采访时对此表示担忧。

  这次两会,林华带来了一份关于规范管理学生校外托管机构的提案。她认为应尽快出台湖北省学生托管管理办法,规范托管市场。

  学生放学,家长却还在上班,学生的接送成为众多家长不可回避的难题。由于需求旺盛,不少学校已被托管机构“打围”。

  “这一现象不仅在武汉,在湖北省内,在全国其他地方也都普遍存在。”林华说,校外托管机构确实能帮助解决父母外出工作、中小学生放学后无处可去的实际困难,但综合大量来自基层的呼声发现,现存问题很多。

  前期调查发现,不少托管机构经营不规范,日常监管缺位,潜在的安全、卫生、火灾隐患也令人担忧。事实上,无证经营、机构人员良莠不齐、交通和饮食安全,也都是家长最为关心的问题。

  林华说,学生校外托管行业涉及教育、卫生、消防、食药监、物价等部门,但现实是,校外学生托管机构因无法准确定位,加上缺乏相关的法律规章,导致出现似乎每一个部门都可以管、但没有一个部门真正管起来的现象。对此,她建议尽快出台《湖北省校外托管机构管理办法》,明确责任主体,完善管理体系。

  “校外托管不是谁都可以干”,林华说,校外托管作为监管对象,其设置应有准入门槛,开办条件等必须有明确规定。对现有的校外托管机构,相关部门应联合展开专项整治行动,摸底排查,不符合条件的按规定取缔,以此维护市场的健康发展。

  “还有很重要的一点,就是第一时间让家长知道托管机构的好坏。”林华认为还应建立评级机制,给托管机构评星,让其等级透明化。

  记者汪甦 王雪 黄师师 通讯员周莉 胡昱

相关新闻

分享至手机

010070040010000000000000011100001124005845