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双产业双保险双脱贫 通山力争明年甩掉贫困县帽子
2017-10-17 17:45:11 来源: 湖北日报

  集“老、库、山、穷”于一体,省级扶贫开发重点县通山贫困发生率高,脱贫攻坚任务重,至今仍有28个村38913人未脱贫。面对艰巨任务,通山县如何作为?

  “我们正探索主导产业与辅助产业相结合、常规农业保险与补充保险相结合、物质脱贫与精神脱贫相结合的模式,支持贫困户发展双产业、享受双保险、实现双脱贫,将通山打造成为全省精准扶贫示范区。”通山县委书记石玉华说。

  夏杏卷有了“双产业”,彻底脱贫更牢靠

  “怎么让贫困户得到回报,防疫问题、销售问题怎么解决?”9月19日,省委主要领导来到通山县大路乡界水岭村的孔雀山庄,详细了解投资人王文教带动贫困户增收脱贫的情况。

  “想不到,来了这大的领导,还问得这么细!”46岁的王文教十分感动,觉得肩上责任更重了。王文教是返乡创业人员,在深圳掘得第一桶金后,回乡发展孔雀养殖,免费提供种苗、防疫、饲料,每只孔雀按100元保底回收,带动120多户贫困户共同发展。这让村里的贫困户夏杏卷看到了脱贫希望。

  31岁的夏杏卷是个能干人,但丈夫患重病,家庭陷入贫困。2016年,精准扶贫驻村工作队和村两委依托产业扶贫政策,帮她建起香菇种植基地,当年就有回报。但单靠种植香菇无法彻底脱贫。于是,她挂靠孔雀山庄养起了孔雀。王文教知情后,另赠送了100只火鸡帮扶。

  眼下,夏杏卷有75个香菇大棚,还成立了香菇种植合作社;孔雀发展到200只。夏杏卷算了笔账:孔雀养殖和香菇种植的效益,一年有十多万元。“一家人脱贫没问题了!”

  “双产业有效拓宽了困难群众的增收渠道。”通山县扶贫办主任成军介绍,该县通过“政策驱动、龙头带动、挂靠帮带、乡村旅游、能人引领、租赁返聘、集体反哺、抱团经营、培训造血、电商扶贫”等10种产业扶贫模式,引导贫困户发展油茶、香菇、乌骨山羊、黑山猪、孔雀等特色种植养殖业和光伏发电、“互联网+”等新型扶贫产业,力争让每个贫困户都有2种以上脱贫产业支撑,形成政策资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的新格局。

  目前,该县已带动5065户贫困户参与特色产业开发、1200户贫困户发展光伏产业。

  黄春怀喜遇“双保险”,发展产业“零”风险

  南林桥镇罗城村贫困户黄春怀,看到家里的肉猪长势很好,心里头却打起了鼓。

  9月8日下午,黄春怀走进南林桥镇便民服务大厅,说出心事:“为脱贫,家里养了11头猪。猪价波动大,去年净肉还卖12.5元一斤,现在只有10元左右。粮食价格却没降,忙活一年可能要亏本。能否对养猪进行保险,让贫困户安心?”

  正在这里参加“党代表联系日”活动的通山县委书记石玉华,帮他解除了忧虑:“目前,县里正与人保财险公司协商,拟拿出补贴资金,争取早日试点保险,对售价托底承保,解决贫困户后顾之忧。”

  原来,通山县正推行一种专门帮助贫困户应对市场价格风险的新险种——“收入指数保险”,主要对因市场价格波动造成养殖户的收入损失风险进行承保。

  9月19日,县委兑现承诺:整合扶贫资金150万元,以乡镇为单位免费为贫困户养殖的家畜购买“收入指数保险”,保费为:生猪40元/头,羊40元/头,牛160元/头;保额为:生猪500元/头,羊500元/头,牛2000元/头;核定市场收入指数为:成品猪价格14元/公斤,成品羊价格30元/公斤,成品牛价格30元/公斤。

  若贫困户出售家畜时,市场价格低于核定市场收入价格,由保险公司按收入指数价格补齐差额赔付。“为降低贫困户产业发展风险,县里探索建立‘双保险’扶贫机制,在免费为贫困户购买常规农业保险的基础上,在全国率先开发‘收入指数保险(抵御市场价格风险保险)’,通过‘双保险’使贫困户发展养殖业‘零’风险。”通山人保财险公司总经理张华山说。

  “有了‘双保险’,发展养殖业将不再担心受怕。”黄春怀满怀喜悦。

  老上访户,变成勤劳致富示范户

  大路乡杨狮坑村八组贫困户王细贵曾是个老上访户,但今年来,她不再上访。见到王细贵时,她和丈夫正在给自家的养殖基地搭棚。

  “再过一个月,我就可以引进500只孔雀苗和500只珍珠鸡苗了!”王细贵开心地说。

  王细贵的新房里,一块“勤劳致富示范户”的金色牌匾,格外引人注意。

  “这是乡政府和村里敲锣打鼓送来的……这是我的光荣,以后我要一门心思搞好养殖,争取早日脱贫。”

  王细贵的转变,得力于物质精神的“双脱贫”。

  通山县在推进产业扶贫的同时,加大精神扶贫力度,对缺乏自主脱贫意识的群体,通过精神鼓励、正向激励、政策助力,增强他们的发展自信,带动他们依靠勤劳双手实现脱贫。

  该县以乡镇为单位开展“脱贫先锋”评选活动,年终召开大会集中表彰,给“脱贫先锋”戴上大红花,请他们上台介绍创业经历,增强他们勤劳致富的自豪感和荣誉感。

  去年,驻村扶贫工作队入户走访时,了解了王细贵的家庭情况和真实想法,针对其实际困难给予帮扶救助,并向她宣传产业扶贫政策。

  工作队为她制定发展养猪、养孔雀、养珍珠鸡相结合的脱贫方案,帮助她争取了5万元扶贫贴息贷款,当年养猪60头,产生了很好的效益。今年,又帮她争取10万元扶贫贴息贷款,发展孔雀养殖500只、珍珠鸡养殖500只,年底可实现脱贫目标。

  “精准脱贫,不是简单的给钱给物,而是重在激发贫困群众脱贫的内生动力。”通山县委始终秉持“外强物质、内强精神”的扶贫理念,坚持物质脱贫与精神脱贫同步推进,加快贫困群众“双脱贫”。

  今年,该县力争实现3.2万人脱贫、22个贫困村出列;2018年,再增6000人脱贫、6个贫困村出列,彻底甩掉贫困县帽子。(记者张爱虎 通讯员邓昌炉)

(责任编辑: 肖进安)

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